主题: 镇巴人快看!土地承包关系再延长30年不变,无地农民咋办?2种办法,记得申请

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  • 发表于:2020/7/31 17:00:33
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土地是农民的宝贵财富,也是生产生活的基础。其作为最重要的生产资料,近些年来随着经济的发展而不断升值,在这种背景下,越来越多的农户也意识到土地的重要性。
然而,依照“增人不增地、减人不减地”的基本原则,无论农村家庭户新增还是减少人口,承包耕地的总面积不会随着人口的变化而变化,这是目前最主要的人地矛盾。
毫无疑问,土地分配不均是历史遗留问题,有的地方人均占地3~5亩,而有的地方人均占地只有0.5~1亩。在农民的意识里,土地越多,种地收入越多,其价值也就越高。
据悉,土地承包周期国家已经明确再次延长30年,在此期间,新增人口无法分配土地,这已经是不争的事实。按照专家的话,基于这样的规定,有如下几点原因:


①稳定承包关系
家庭承包责任制是目前农村土地承包的一个基础,也是稳定土地关系的关键因素。一旦土地重新打乱进行再分配,势必会造成诸多的内部矛盾,农户种地的积极性也会大大降低。因此,延长土地承包周期有助于稳定承包关系,助力农业经济发展。
②弱化人地矛盾
人多地少一直是制约农村发展的一大因素,而因30年不动地又导致许多农民与土地之间的矛盾进一步突出。现实生活当中,不少没有获得土地的人心里是不平衡的,也一直盼望着再重新分配土地。因此,延长土地承包周期,让农民不再奢望,从某种程度而言,也是弱化人地矛盾的一种举措。
③节约分配与种植成本
土地打乱进行重新调整一是成本太高,给社会带来不稳定因素;二是土地再分配也会导致种植成本增加,同一块土地可能因为土壤性质好而遭疯抢,滋生一系列的矛盾与问题。因此,为了节约分配与种植成本,土地还是不动为好。

事实上,无地农民通过一些办法也是可以取得承包地的经营权的,下述2种情况下,无地农民便可以向集体提出申请。
①集体尚留有机动地
机动地所属权属于国家,但出于农耕的需要,集体可以将机动地分配给无地农民,满足其生产生活的需要。只不过就目前的情况而言,留有可分配机动地的村庄少之又少。
②集体内部调整
在一小部分集体经济组织内部,土地是可以进行再分配调整的,这一点国家是有明确规定的。简单来说,集体内部新生儿可以排队等着分地,而去世老人所占的耕地可以依次分配给新生儿,目前有些村子采取的就是这种办法。


最后,还是强调一点,大范围内来看,土地依然遵循的是承包周期内不再重新调整的原则,此举更多的还是要维护承包关系的稳定,同时也是对农民土地及承包权益的一种保护。当然,在土地承包关系稳定的前提下,国家才可以进一步推动政策改革及盘活土地资源,进而释放更多价值,助力乡村振兴。对此,你是怎样看待呢?

来源  戏说三农

  
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